Écrit par Carl Cunningham, Sara Parchello, Archana Ravichandradeva, Aylmer Wang and Katelyn Weller

Comme solution de rechange à la mise à pied ou à la réduction des semaines de travail (dont nous discutons dans Guide de l’employeur sur la COVID-19 – Gestion des questions de paye), un employeur peut envisager de présenter une demande d’allègement dans le cadre du programme canadien de travail partagé existant (dont certaines des exigences ont été modifiées pendant la pandémie actuelle de COVID-19). À la lumière de l’annonce du premier ministre le 30 mars 2020, selon laquelle le programme fédéral Wage Subsidy program is only available to businesses with a revenue decrease of least 30 percent due to the COVID-19 pandemic, the Work Sharing program may be the most appropriate alternative for les entreprises qui n’ont pas connu de réduction de 30 % de leurs revenus ou qui ne sont pas autrement admissibles au programme de subventions salariales. Pour les employeurs qui sont actuellement fermés en vertu de diverses ordonnances d’urgence provinciales fermant des lieux de travail et des services non essentiels, le programme de travail partagé peut être une mesure vers laquelle certaines entreprises peuvent se tourner dans des circonstances où les employés sont de retour au travail, mais le volume de travail n’est pas à des niveaux normaux.

Qu’est-ce que le Programme de travail partagé?

• Le Programme de travail partagé (WS) est administré par le gouvernement canadien pour aider les employeurs et les employés à éviter les mises à pied temporaires dans des circonstances où il y a eu une diminution des niveaux de travail normaux indépendants de la volonté des employeurs.
• Le programme WS permet aux employés de travailler des heures réduites et de toucher des prestations d’assurance-emploi (AE) alors que les niveaux de travail sont inférieurs à la normale.
• Une demande de WS est présentée par : (1) l’employeur; et (2) les employés (ou le syndicat dans un environnement syndiqué) et soumis à Service Canada.
• Si Service Canada approuve la demande, une entente de WS est conclue entre (1) l’employeur; 2° les salariés (ou le syndicat en milieu syndiqué); et (3) Service Canada.
• Le gouvernement canadien a mis en place des mesures spéciales de WS pendant la pandémie de COVID-19. Ceux-ci sont détaillés plus loin, mais comprennent un processus de demande raccourci et l’admissibilité à une période de prestations prolongée (p. ex., 38 à 76 semaines).

Quels sont les avantages du partage du travail?

Le programme WS offre une alternative aux mises à pied temporaires qui peuvent être logiques pour votre entreprise si vous constatez une réduction générale des niveaux d’activité / travail par opposition à la nécessité de fermer temporairement ou de cesser complètement vos activités.

Le programme WS permet aux employeurs qui subissent un ralentissement de leur entreprise de conserver leurs employés, même s’il n’y a pas assez d’affaires ou de revenus pour soutenir des semaines de travail complètes pour les employés. Les employés travailleraient à des heures réduites (p. ex., trois ou quatre jours par semaine au lieu de cinq jours par semaine), mais maintiendraient la plupart de leurs niveaux de revenu actuels lorsque la rémunération des heures réduites de l’employeur est combinée à la prestation payable par Service Canada.

Quelles sont les exigences minimales?

Exigences minimales de l’employeur

• L’employeur connaît un ralentissement de l’activité commerciale, directement ou indirectement lié à la COVID-19;
• L’employeur est une entreprise privée, une société ouverte ou un organisme sans but lucratif qui exerce des activités toute l’année au Canada depuis au moins une année;
• L’employeur emploie au moins deux employés dans l’unité WS; et
• L’employeur accepte de maintenir tous les avantages sociaux existants (p. ex., assurance maladie/soins dentaires, prestations de retraite, vacances, invalidité collective, etc.) pendant la durée de l’entente de SSO, mais les avantages sociaux fondés sur la rémunération ou les heures de travail peuvent être réduits.

Exigences minimales pour les employés

• Les employés sont des « employés de base » (c.-à-d. des employés permanents à temps plein ou à temps partiel toute l’année qui sont tenus d’exécuter les fonctions quotidiennes de l’activité commerciale normale). Les employés qui ne sont pas admissibles comprennent les employés saisonniers, les employés occasionnels ou sur appel et les employés essentiels à la reprise de l’entreprise, tels que la haute direction, le marketing / ventes au niveau de la direction, les représentants des ventes externes et les employés qui sont au moins 40 pour cent actionnaires de l’entreprise);
• Les employés sont admissibles aux prestations d’assurance-emploi; et
• Les employés acceptent volontairement une réduction de leurs heures de travail normales entre 10 pour cent et 60 pour cent, pour partager le travail disponible.

Changements au Programme de travail partagé à la suite des mesures d’allègement liées à la COVID-19?

• Date de début : Une application WS peut maintenant demander une date de début 10 jours après la date de la demande (auparavant 30 jours).
• Durée : Dans des circonstances normales, l’accord de WS doit durer au moins six semaines consécutives et peut durer jusqu’à 26 semaines consécutives, et peut être prolongé jusqu’à 38 semaines; cependant, ce contrat a été porté à 76 semaines si un accord de WS est signé, commence ou se termine entre le 15 mars 2020 et le 14 mars 2021.
• Traitement : Service Canada « vise » à réduire le délai de traitement des demandes de WS à 10 jours civils.
• Renouvellement : Dans des circonstances normales, les employeurs qui ont déjà conclu une entente de WS sont assujettis à une période de « réflexion » (c.-à-d. un nombre de semaines égal à la durée de l’entente précédente) avant de conclure une nouvelle entente avec le même groupe d’employés. Cette période de « réflexion » a été levée.
• Renonciation au « plan de rétablissement » : Traditionnellement, les ententes de WS exigeaient l’inclusion d’un plan de rétablissement détaillé, qui a maintenant été réduit à une seule ligne de texte dans le formulaire de demande.
• Admissibilité : Traditionnellement, les ententes de WS n’étaient disponibles que pour les entreprises ayant deux ans d’activités à l’année au Canada, qui sont maintenant passées à un an.

Fonctionnement du Programme de travail partagé

1. Un employeur et ses employés touchés (et le syndicat, s’il y a lieu) doivent soumettre conjointement la demande de WS au moins 10 jours avant la date de début demandée. La demande de WS comprend une description des unités de WS qui sont généralement composées d’employés ayant des fonctions de travail similaires, telles qu’un travail similaire ou une seule description de travail. Tout travail supplémentaire au cours de la période d’entente de WS doit être partagé également entre tous les membres de l’unité de WS. Il est important de noter que l’appui à l’établissement d’une unité de WS doit faire l’unanimité; les employés individuels dans la même description de travail ne peuvent pas se porter volontaires pour participer à WS tandis que d’autres continuent à travailler des heures normales. (Par conséquent, sur le plan administratif, il peut être plus facile de négocier lorsqu’un syndicat est le représentant de tous les employés touchés.)
2. Les demandes peuvent être envoyées par courriel, et il existe différentes régions ou provinces fondées sur les courriels. Vous pouvez consulter le guide utile de Service Canada Work-Sharing Program du demandeur.
3. Un agent de programme de Service Canada examinera la demande de WS, validera les données fournies par l’employeur et déterminera si l’entente de WS est approuvée.

Que se passe-t-il si un travailleur refuse de signer l’accord de travail partagé?

Une entente de SSO ne sera pas acceptée par Service Canada si un employé de l’entente proposée avec WS n’est pas d’accord (autre qu’un employé syndiqué dont le syndicat a donné son accord en son nom).

Quels types d’employés ne peuvent pas faire partie d’une entente de travail partagé?

Les employés saisonniers, les étudiants d’enseignement coopératif et d’été, les employés occasionnels sur appel, les employés embauchés par l’entremise d’une agence de placement temporaire ne peuvent pas former une unité de WS.

Les employés qui sont essentiels à la reprise de l’entreprise, tels que la haute direction, les professionnels du marketing et de la vente au niveau de la direction, les employés techniques impliqués dans le développement de produits et les employés qui détiennent plus de 40% des actions avec droit de vote de l’entreprise ne peuvent pas non plus former une unité WS.

Combien de temps faut-il à Service Canada pour traiter une demande de travail partagé?

Service Canada « vise » à traiter les demandes de WS en 10 jours civils.

Un employeur peut-il embaucher d’autres employés dans le cadre d’une entente de travail partagé?

Non, les entreprises ne peuvent pas augmenter leur main-d’œuvre pendant un accord de WS, mais peuvent remplacer les employés de l’unité WS s’ils partent.

Quand une entente de travail partagé sera-t-elle résiliée?

À tout moment pendant l’entente de SSO, l’employeur, le représentant du syndicat ou des employés ou Service Canada a le droit de mettre fin à l’entente de SSO. Sinon, l’accord WS prendra fin à la date précédemment déterminée. Pour toute prolongation de l’entente de WS ou ajout/suppression de participants de WS, l’employeur ou le représentant syndical/d’employé et Service Canada doivent tous être d’accord.

Quels sont les numéros de téléphone du gouvernement fédéral pour le Programme de travail partagé?

Le Canada et les États-Unis

• Sans frais : 1-800-367-5693
• ATS : 1-855-881-9874

À l’extérieur du Canada et des États-Unis

• Téléphone : 506-546-7569 (appels à frais virés acceptés)

Demande spéciale E-mail

EDSC.DGOP.TP.REP-RES.WS.POB.ESDC@servicecanada.gc.ca

 

Les membres du Bennett Jones Employment Services group sont là pour vous aider à relever les défis posés par les perturbations commerciales liées à l’emploi résultant de la pandémie de COVID-19. De plus, veuillez visiter notre COVID-19 Resource Centre pour d’autres documents liés à COVID-19.