Écrit par Benjamin Sissons and Jordan Fremont

Le 26 mars 2024, le gouvernement de l’Ontario a publié son 2024 Budget, dans lequel il a été annoncé que le projet de règlement de la Loi sur les régimes de retraite (LRR) de l’Ontario serait présenté pour examen à l’été 2024, avec l’intention de mettre en œuvre un cadre de prestations cibles permanentes à la LRR à compter du 1er janvier 2025. Cela fait suite à une consultation de l’industrie, dont il a été question dans notre blogue précédent, Ontario lance une consultation sur le cadre permanent des régimes de retraite à prestations cibles, que le ministère des Finances de l’Ontario avait lancée dans le but de remplacer les règlements existants sur la capitalisation temporaire de la capitalisation du déficit de solvabilité pour les régimes de retraite interentreprises (RRI) qui sont en mesure de réduire les prestations accumulées.

Préparer le terrain pour un cadre permanent de prestations cibles

En prévision de l’arrivée d’un cadre permanent de prestations cibles, le gouvernement de l’Ontario a également présenté Bille 180, Loi de 2024 sur l’amélioration de l’Ontario (mesures budgétaires), (projet de loi 180), qui propose de modifier certaines dispositions non réclamées de la LRR pertinentes pour les prestations cibles, et d’ajouter plusieurs nouvelles dispositions.

Modifications aux dispositions existantes non réclamées

• Politiques écrites — L’un des principaux objectifs de la période de consultation de l’industrie était la mise en œuvre des modifications proposées précédemment à la LRR concernant les politiques obligatoires de gouvernance et de financement pour les régimes à prestations cibles. Le projet de loi 180 propose d’élargir ces exigences de la politique non réclamées en exigeant que les régimes qui offrent des prestations cibles établissent une politique de « financement et d’avantages sociaux » ainsi qu’une « politique de communication », en plus de l’exigence de la politique de gouvernance proposée précédemment. Les RRI qui se convertissent à une formule de prestations cibles à l’avenir seront également tenus d’établir et de déposer des copies de ces politiques.
  
  À l’heure actuelle, il n’est pas clair comment, le cas échéant, les exigences d’une politique sur le « financement et les avantages » différeront des exigences proposées précédemment pour les politiques de financement. À titre de rappel, le document de consultation antérieur industry a établi les exigences détaillées concernant les politiques de gouvernance et de financement qui pourraient être tenues d’aborder, dont nous avons discuté en détail dans notre blog précédent. On s’attend à ce que des précisions supplémentaires sur le contenu requis pour le financement et les avantages, la gouvernance et les politiques de communication soient révélées dans le projet de règlement plus tard cette année.
• Conditions — Le projet de loi 180 propose de réviser certains critères du régime à prestations cibles, y compris le fait que le régime doit être un RPA établi en vertu d’une convention collective ou d’une convention de fiducie, et que les prestations doivent généralement être déterminées en fonction de la valeur de l’actif au sein de la caisse de retraite. Le projet de loi 180 propose également d’introduire une disposition à la LRR qui institue des règles spécifiques dans les cas où ces conditions cessent de s’appliquer. Ces règles doivent être prescrites par règlement.

Nouvelles dispositions

• Transferts d’actifs – Le projet de loi 180 introduit une nouvelle restriction proposée sur les transferts d’actifs aux régimes successeurs, de sorte que tout actif lié à la prestation de prestations cibles dans un régime initial doit être utilisé pour fournir des prestations cibles dans le régime successeur.
• Demandes de renseignements — Le projet de loi 180 propose également que les administrateurs de régime soient tenus de fournir au président-directeur général de l’Autorité ontarienne de réglementation des services financiers (CEO) des renseignements que le chef de la direction précise afin de déterminer si la disposition relative aux écarts défavorables utilisée dans tout rapport déposé par l’administrateur est conforme à la LRR.

Points à retenir

Le dépôt du projet de loi 180 réaffirme l’engagement du gouvernement de l’Ontario à établir un cadre permanent de prestations cibles dans la province. Les administrateurs des RRI devraient continuer de surveiller l’état d’avancement du projet de loi 180 et des projets de loi subséquents qui doivent être déposés cet été.

Nous continuerons de surveiller les progrès du projet de loi 180 et de toutes les lois subséquentes liées au cadre des prestations cibles permanentes en Ontario. Les membres du groupe Bennett Jones Pension &Benefits group seraient heureux de discuter de toute question concernant le règlement proposé ou de répondre à toute autre question que vous pourriez avoir.