Demande croissante : Commercialisation du captage, de l’utilisation et du stockage du carbone (CUSC)

05 octobre 2023

Écrit par Zakariya Chatur, Celina Glabus, Peewara Sapsuwan and Shawn Munro

Introduction

À mesure que la demande pour la technologie de captage, d’utilisation et de stockage du carbone (CUSC) augmente, les producteurs d’énergie de partout au Canada peuvent tirer parti des nouvelles possibilités. Bennett Jones a eu le privilège d’être nommé sponsor juridique officiel du 24e Congrès mondial du pétrole (WPC): une plate-forme que nous avons mise à profit pour présenter nos 101 années d’expertise dans le spectre de l’industrie de l’énergie. Bennett Jones était également le Calgary Chamber Feature Member dans la préparation de l’événement, y compris une interview perspicace avec l’associé directeur Pat Maguire. « Nous avons vraiment grandi avec l’économie de l’Alberta avec les secteurs pétrolier et gazier, a déclaré Pat, et à mesure que l’économie évoluait et se diversifiait, nous avons évolué et diversifié avec elle. » Kevin Myson et Jessica Kennedy a également highlighted les opportunités que la commercialisation du CUSC présente pour les producteurs d’énergie partout au Canada. Un résumé de ces possibilités, de la nouvelle stratégie de gestion du carbone du gouvernement fédéral et d’autres considérations pour la commercialisation du CUSC est fourni ci-dessous. 

Engagement de l’industrie envers le CUSC

Les principaux acteurs du secteur pétrolier et gazier ont fait preuve d’un engagement tangible en se tournant vers des sources d’énergie durables et abordables, avec des investissements importants dans les R-D liées au CUSC. À l’heure actuelle, vingt-cinq projets potentiels du CUSC sont évalués par le gouvernement de l’Alberta. L’un des projets proposés qui figurait en bonne place au WPC était Pathways Alliance, une collaboration d’un certain nombre d’acteurs clés du secteur de l’énergie du Canada, qui prévoit de mettre en exploitation son projet de captage du carbone de 16,5 milliards de dollars dans le nord de l’Alberta d’ici 2030. ¹ Grâce au secteur de l’énergie dynamique et mature de l’Alberta, la province a la capacité de bâtir un marché du CUSC robuste et concurrentiel.

Les discussions au WPC ont également démontré que les industries adjacentes à l’énergie font partie intégrante de la recherche, du développement et de la validation technologiques du CCUS, ainsi que de la mise en œuvre éventuelle de projets viables du CUSC. La première ministre de l’Alberta, Danielle Smith, a reconnu Heidelberg Materials, une cimenterie qui prévoit construire une installation CCUS à Edmonton. ² Even Emissions Reduction Alberta, l’un des plus grands investisseurs dans la technologie CCUS, reconnaît que les secteurs du ciment, des engrais et de la production d’électricité peuvent contribuer à la faisabilité du CCUS. ³ 

Considérations importantes du CUSC

Malgré l’enthousiasme suscité par CCUS, les leaders de l’industrie se souviennent des défis auxquels ils sont confrontés pour lancer des projets. Il a été souligné lors de la WPC que les projets de captage du carbone sont confrontés à des incertitudes politiques et réglementaires qu’il doit dissiper avant que la construction puisse commencer. ⁴ 

L’incertitude entourant la tarification du carbone et les trajectoires réglementaires fédérales peuvent présenter des défis supplémentaires pour la commercialisation du CUSC et la viabilité des projets. Un rapport de l’Institut international du développement durable (IDS) suggère que les projets d’immobilisations pourraient continuer à faire l’effet d’une tarification élevée du carbone en raison des nouveaux développements de la technologie. ⁵ Le gouvernement fédéral a élaboré une stratégie de gestion du carbone pour stimuler la commercialisation et le développement des CUSC et créer des débouchés économiques pour les producteurs d’énergie au Canada. 

Stratégie de gestion du carbone du Canada

Le 27 septembre 2023, le gouvernement fédéral a publié sa Stratégie de gestion du carbone, qui décrit cinq priorités fédérales visant à promouvoir un secteur de la gestion du carbone concurrentiel et robuste. ⁶ La première consiste à accélérer l’innovation et la R-D et D, notamment en perfectionnement et en amélioration de la viabilité commerciale des technologies de gestion du carbone. La deuxième consiste à faire progresser les politiques et les réglementations, notamment à s’assurer que les cadres réglementaires sous-tendent le développement de la gestion sûre et responsable du carbone, et à aligner les normes de gestion du carbone avec les partenaires mondiaux. Le troisième consiste à attirer des investissements étrangers et des débouchés commerciaux, notamment à présenter des technologies de gestion du carbone à de nouveaux acheteurs et partenaires étrangers. La quatrième consiste à s’assurer que le Canada élabore et déploie des projets et des infrastructures de gestion du carbone afin d’atteindre les cibles de réduction des émissions. Enfin, le gouvernement fédéral prévoit faire croître la main-d’œuvre inclusive, soulignant qu’une main-d’œuvre diversifiée et inclusive peut contribuer à la main-d’œuvre concurrentielle du Canada dans le secteur des ressources naturelles. ⁷ Nous croyons que ces politiques renforceront la confiance des prêteurs et des entités de financement dans la viabilité des projets. Ces politiques peuvent également offrir plus de choix à ceux qui cherchent à développer un nouveau projet.

Le programme provincial CCUS de l’Alberta sera probablement annoncé avant la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques en novembre. Bennett Jones fera le point sur le programme CCUS de l’Alberta lorsqu’il sera annoncé.

Conclusion

Bennett Jones a de l’expérience dans le développement de projets d’énergie et d’infrastructure, y compris dans les secteurs de l’énergie, des énergies renouvelables, des technologies propres et de l’hydrogène, et dans l’élaboration de stratégies pour les industries afin de tirer parti des initiatives actuelles et à venir d’une économie à faibles émissions de carbone. Pour discuter des opportunités et des implications potentielles de la commercialisation du CCUS, veuillez contacter Shawn Munro, Sean Assie, Ashley White ou Luke Morrison. 

¹ Amanda Stephenson, La Presse canadienne, « Pathways Alliance watching Trans Mountain’s latest hurdles with dismay » (21 septembre 2023) en ligne : <<a rel="noopener noreferrer » rel="noopener noreferrer » href="https://www.bnnbloomberg.ca/pathways-alliance-watching-trans-mountain-s-latest-hurdles-with-dismay-1.1974686 » target="_blank">bnnbloomberg.ca/pathways-alliance-watching-trans-mountain-s-latest-hurdles-with-dismay-1.1974686>. Voir aussi de façon générale le site Web de Pathways Alliance.

² Scott Strasser, Edmonton Journal, « Call for wealthy nations to lead on net-zero » (20 septembre 2023) en ligne : <<a rel="noopener noreferrer » rel="noopener noreferrer » href="https://epaper.calgaryherald.com/article/281556590436504 » target="_blank">epaper.calgaryherald.com/article/281556590436504>.

³ Supra, note 2.

⁴ Supra note 1.

⁵ Laura Cameron et Angela Carter, Institut international du développement durable, « Why Carbon Capture and Storage Is Not a Net-Zero Solution for Canada’s Oil and Gas Sector » (février 2023) en ligne : <<a rel="noopener noreferrer » rel="noopener noreferrer » href="https://www.iisd.org/system/files/2023-02/bottom-line-carbon-capture-not-net-zero-solution.pdf » target="_blank">https://www.iisd.org/system/files/2023-02/bottom-line-carbon-capture-not-net-zero-solution.pdf>.

⁶ Gouvernement du Canada, « Stratégie de gestion du carbone du Canada » (27 septembre 2023) en ligne : <<a rel="noopener noreferrer » rel="noopener noreferrer » href="https://natural-resources.canada.ca/climate-change/canadas-green-future/capturing-the-opportunity-carbon-management-strategy-for-canada/canadas-carbon-management-strategy/25337 » target="_blank">natural-resources.canada.ca/climate-change/canadas-green-future/capturing-the-opportunity-carbon-management-strategy-for-canada/canadas-carbon-management-strategy/25337>.

⁷ Ibid.

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