Écrit par Susan G. Seller, Jordan Fremont and Jaspreet Kaur

En lien avec la pandémie de COVID-19 et les nombreuses restrictions qui ont été imposées aux services liés à la santé, l’Agence du revenu du Canada (ARC) a reconnu que les membres d’un Compte de dépenses en soins de santé (ZDCE) pourraient ne pas être en mesure d’utiliser les crédits de la ZDCE qui expireraient autrement pendant la pandémie. À titre de mesure d’adaptation à ces circonstances extraordinaires, l’ARC a déclaré (dans les Avis de l’ARC 2020-0846751E5) que les crédits attribués à une ZDCE qui ne sont pas utilisés et qui expireront entre le 15 mars et le 31 décembre 2020 peuvent, sous réserve des modalités de la ZDCE, être reportés sur une période supplémentaire d’au plus six mois.

Limite générale de report d’un an

Pour des raisons d’efficacité fiscale, les ZDCE sont normalement conçues pour être considérées comme des régimes privés d’assurance-maladie (PHSP). En plus de satisfaire à certaines autres conditions, cela signifie qu’une ZDCE doit être considérée comme un régime d’assurance comportant un élément de risque raisonnable. Si les modalités d’un régime ou d’un arrangement sont telles qu’il y a peu de risque qu’un employé ne soit pas remboursé pour le montant total qui lui est attribué annuellement, alors le régime ou l’arrangement n’est pas un régime d’assurance, et la HCSA ne sera pas admissible à titre de PHSP. Toutefois, l’ARC a adopté la position (telle qu’elle est décrite au paragraphe 16 du bulletin d’interprétation IT-529, Programmes flexibles d’avantages sociaux des employés) qu’une ZDCE ne sera généralement pas exclue du PHSP si elle permet un report des crédits inutilisés ou des frais médicaux admissibles à l’exercice suivant du régime (ne dépassant pas 12 mois).

Ce plan d’assurance/risque de sinistre a donné lieu aux trois modèles généraux d’AHCE suivants :

1. Utilisez-le ou perdez-le – aucune possibilité n’est offerte de reporter les frais médicaux admissibles non remboursés ou les crédits inutilisés.
2. Report prospectif des crédits – les crédits inutilisés sont reportés à l’exercice suivant du régime.
3. Report prospectif des dépenses – les frais médicaux admissibles non remboursés sont reportés à l’exercice suivant du régime.

Possibilité temporaire de report supplémentaire

L’ARC a reconnu que les employés n’ont peut-être pas été en mesure d’utiliser les montants crédités à leurs ZDCE en raison des restrictions imposées à de nombreux services pendant la pandémie actuelle de COVID-19. Dans ces circonstances extraordinaires, l’ARC a déclaré qu’une ZDCE peut fournir un report temporaire supplémentaire, d’une période pouvant aller jusqu’à six mois, à l’égard des crédits inutilisés qui expirent entre le 15 mars et le 31 décembre 2020. L’ARC a exprimé l’avis qu’une période de report prospectif d’une durée pouvant aller jusqu’à six mois serait généralement considérée comme raisonnable et ne disqualifierait pas, en soi, la HCSA d’être un PHSP.

Il est toutefois important de noter que, comme les modalités de la ZDCE particulière détermineront si un employé peut reporter des crédits inutilisés, ces modalités devront peut-être être modifiées si l’employeur ou le promoteur de la ZDCE a l’intention d’accorder une prolongation temporaire aux participants au régime. Les employeurs et les promoteurs de régime devront également prendre soin de communiquer clairement les changements.

Si vous avez des questions ou si vous souhaitez demander de l’aide au sujet d’une ZDCE ou d’un autre programme de pension ou d’avantages sociaux pour votre entreprise ou votre organisation, veuillez communiquer avec un membre du groupe Bennett Jones Les services d’emploi. De plus, veuillez visiter notre centre de ressources COVID-19 Resource Centre pour d’autres documents liés à covid-19.

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